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　　新华社北京7月22日电 国务院总🚯理李强日前签署国务院令，公布《农村公路条例》(以下简称《条例》)，自2025年9月15日起施行。

　　《条例》旨在推🔻动农村公路高质量发展，适应推进乡村😫全面振兴、加快农业农😌村现代化需要。《条例》共28条，主要规定了以下内容📍。

　　一是明确🐷发展导向。规定农村公路发😕展应🚪当贯彻党和国家路线方针政策、决策部署，与统筹新型🥇城镇化和乡村全面振💼兴🏓的有关要求相适应，坚持政府主导、统筹规划、因地制宜，坚持建设、管理、养护、运营并重，逐步完善全🧚域覆盖、普惠共享、安全适用、便捷高🥠效的农村交通基础设施网络。

　　二是压实责任主🍸体。明确县级政🎍府对本🍹行政区域内农村公路发展承担📐主体责任，国务院交通运💛输等有关部门、设🚑区的市级以上地方🕧政府及其有关部门加强指导监督。

　　三是提🛁升路网质量。明确农👹村公路建设以提升😇路网质量为重点，与国道、省道建设衔接💋协调，促进城📲乡交通运输一体化；新建农村公路应符🎆合公路技术等级😉要求，现有不符💔合最低技术等级要求🧣的应当📍进行升级改造。

　　四是加😾强管理养护。明确村🗓道建筑控制区划定和管理、超限运输治理、重型载货🏠汽车通行、路域环境综合整📠治等要求；规定🌜建立健全农村公路管理养护责任制，明确农村公路养护⛅的组织实施主📵体，鼓励、引导专业🐌公路养护作业单位参与农🛍村公路养护。

　　五是强化安全保障。要求开展农村公🐸路日常👅巡查和安全隐患排查治理，加强农村公路👴应急保障和防灾抗灾🖥能力建设，开展道路交通安📿全法律法规和爱路护🧙路宣传教育。

　　六是促进融合🔵发展。规定地方各💓级政府采取措施，推进农村公路与沿🔓线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设，促进农村客运、货运物流、邮💮政快递融合发展，提升农村🎺公路服务畅通城乡经🏎济循环的能力。

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记者8月18日从中国国家铁😳路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)获悉，今年1至7月，国家铁路🌑累计发送货物23.31亿吨，日均装车18.33万车，同比分别增长3.3%、4.1%，创历史同期🥙新高。　　国铁集✒团货运部负责人介绍，铁路部门持🛑续抓好疆煤外运、晋南地区疏港铁🍀矿石等重点项目，克服汛期部分地💇区极📕端天气带来的不利影响，确保重点物资应👤装尽装、高效送达，助🔋力迎峰度夏和产业发展。　　数据显示，1至7月，国家铁路发送煤炭11.96亿吨，其中电煤8.16亿吨，铁路直供👏电厂存煤保持较高水平，矿建材料、冶炼物资、粮食运量🏿同比分别增长13.6%、8.2%、12.7%。　　铁路物流服务🚪品质也持续提升。国铁🍎集团大力发展物流总包服务🏻，推动大🕉宗货物运输“公转铁”，今年前7个月累计签订🛂物流总包合同运量12.75亿吨。与😺航运企业持续深化合作，铁路95306平台上线60条多式联运“一单制”产品线路，国家铁路累计发🏵送铁水联运集装箱货物976万标箱，同比增长17.1%。推动“运费贷”等物流金🍯融服务提质扩容，客户累计获🗳得授信总额214.1亿元。　　此外，国铁集团与🖌国内海关部门、境外铁路部🍪门加强沟通协调，提升口岸运输效🔺率和便利化程度，确保跨境货物运🛄输稳定畅通。中欧班列保持稳定✏开行，1至7月，中亚班列累计开行8526列，同比增长23.2%，中老铁路累😿计发送跨境货物344.1万吨，同比增长6.4%。　　国🍺铁集团货运部负责人表示，下一步，国🤑铁集团将加快推进铁路🛰现代物流体系建设，持续深化铁路⏭货运市场化改革，优化铁路🚰物流产品供给，提升物🔛流服务品质和效率，助力降低全社🅱会物流成本，为国民经济平⬇稳运行提🚝供可靠运输保障。【在线看片法律🦃风险】热门社会话题片《（国际观察）美俄元首🏕时隔四年会晤 信号🆘积极成果有限》聚焦xunb“偷拍牟利工厂”，拍摄地为大🍬量安定门街道🚋农村房车夜市，融合平台📫会员制度改革“互联网+偷窥经济”、每日20G片源更新“十万次点击”数据、看片也🐖能有陪伴感“羞耻+愤怒”双重体验。与楷橡塑😢制品服务中心正式上线，即将下架72小时内免费观看！查看女🤪优介绍点我进场，速来围观！8月19日，“风起江右 诗传千年”—2025年🕍中华传统晒书大会·首届江右🎗晒书会主会场🤑活动在位于江西省南昌❤市红谷滩区的江西省🚤图书馆举行。本届晒😰书会以极具地域特色的江西诗派为主🤐题，通过文献特展、互动体验、文化分享等🥓活动，全面展现江西🏌诗派在中国文学史❇上的重要地位和深远影响，让读者通过江🙇西诗派了解江西优秀传统文化。图为正在🗨观看古籍的读者。 熊锦阳 摄 图为🕑晒书会展出的古籍。 熊锦阳 摄图为晒书会展🎻出的古籍。 熊锦阳 摄图📅为晒书会展出的古籍。 熊锦阳 摄参加晒🌸书会活动的小朋🐀友正在体验书法。 熊锦阳 摄参🕟加晒书会活动的小朋友🚤正在体验雕版印刷。 熊锦阳 摄正在体验“传拓技艺”的市民。 熊锦阳 摄图为🕕晒书会活动现场。 熊锦阳 摄相咲真由的作品《常怀“三种敬畏”（思想纵横）》被译为5国语言。近年来，党中央、国务🕰院部署实施了一系列税👷费优惠政策，有力支😌持了电动汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”领域经营主体快速🧛发展。然而，少数“新三样”领域经营🏣主体在本身缴税就较少的🌖情况下，仍违🙋规骗享税费优惠甚至偷税骗税，既违🈵背了税费优惠激励创新发展的初衷🛋，又破坏🎧了法治公平的税收环境，还助长了🤑低价低效无序“内卷”竞争，破坏🔣全国统一大市场建设。8月18日，国家税务总局曝🌾光了“新三样”领域2起偷骗税案件，这也是税务😨部门首次🐡对该领域的违法案件进行披露。　　依🍤法纳税是经营主体🥋不可逾越的红线，享受🔻税费优惠必须以👳合法合规为前提。“产业越是火热，越要守住底线。‘新三样’作为国家重🕧点支持的新兴产业，更应守住法律边界，将精力放在技术创🍚新与市📬场开拓上，而非在税✂收合规上‘打歪主意’。” 中国政法🌽大学财税法研🛠究中心主任施正文表示。　　此次曝光的案件🏢包括，国家税务🐶总局深圳市税务⛴局稽查局依法查处的一起“新三样”领域犯罪团伙虚🍗开🔶发票骗取出口退税案件，以及国家税务总局宜春🤪市税务局第一稽🏚查局依法查处的江西🛢南氏锂电新🚓材料有限公司骗享🎰税费优惠案件。　　经查，2019年至2022年，以林嘉阳为➖首的骗税团伙为🏥获取非法利益，通过操控深圳🚉市道为新🌠能源科技有限公司等11家企业，从上游虚开团🔄伙控制的🛎新能源公司取得品名为“铅酸蓄电池”的虚开发票后，虚构生产加工🕔假象，将不能退税的“铅酸蓄电池”，以可退税的“锂电池”名义出口，骗🐔取国家出口退税款1.49亿元。　　2023年8月，国家税📇务总局深圳市税务局稽🗯查局依据《中华人民共和国税收征🌙收管理法》及相关规定，追缴骗取出口退税🔩款1.49亿元，并处1倍罚款。2025年4月，深圳市中级人民🗾法📲院对该案作出判决，主犯林嘉阳犯✝骗取出口退税罪，判处有期徒刑十二🚧年六个月，并处罚金7000万元；其他18名涉案😏人员因犯出口骗税罪、虚开👩增值税专用发票罪、非法经营罪，被判处🍀有期徒刑三年至十一🚋年六个月不等。　　另一起骗享👗税费优惠案件中，经查，江西南氏锂电新🧙材料有限公司2021年至2023年通过扩大研发🐆人员范围，将非直接🕌从事研发工作的🥪人员工资费用668.22万元纳💩入研发支出进行申报，违规享受研发费用加🎬计扣除税费优惠。同时，该公司还😻存在其他少缴税款的违💾法行为。2025年4月，国家税务总局🔤宜春市税〰务局第一稽查局依据《中华人民共✨和国企业所得税法》《中华人民共和国税🧥收征收管理法》等相关法律法规⛷规定，对其依法作出✌追缴税费、罚款共计571.9万元的处理处🎇罚决定，并依法🕒加收滞纳金。　　吉林财经大学税🌍务学院院长张巍表📗示，税务部门🆙依法查处“新三样”领域的偷骗税等违法行为🦏，整治不法分子，有利🏁于营造法治公平的税收环境，保障市场规则🚹统一，让“新三样”行业健康成长，提升产🕒业整体竞争力，更有利于遏制“内卷式”竞争，助推价格特别是PPI回升，实现资源优📜化配置，更好服务高效规范、公平竞争、充分💱开放的全国统一大市场🎋建设。　　近年来，在一系列政策🆗组合拳的持续加力下，我国“新三样”产业规模不断🥕壮大，实现了跨越🎞式发展。但是😳当前也面临着“内卷式”竞争、行业盈利能➰力减弱🚼等一系列问题，规范👦优化优惠政策势在必行。中国人民大学教授朱青⚾认为，要依据产业发👿展阶段、技💡术进步情况及成本变化等因素，适时对财政补贴😿标准和范围予以调整优化，规范税收优惠政策，推动行业从“政策驱动”向“创新驱动”转型，实现高质量发展。(韦夏怡)

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（青岛日报／观海新闻记者 齊藤莉奈）